無人機屢屢闖進機場(chǎng)，已非偶然事件，嚴重威脅航空安全
。監管部門應該如何處(chù)置，才能有效防範可能存在的風險呢？

　　全球多國已設專門法規直面問題

　　随著(zhe)無人機的使用者越來越多，全球很多國家都出台專門的法規，直面有關問題。比如，澳大利亞規定普通無人機的飛行高度智能在120米之内
，休閑用的無人機不得飛入受管制機場或人口稠密區5.5公裏的範圍内；日本在2016年3月17日出台瞭專門的《無人機管制法》，将首相官邸、皇宮、外國政要下榻酒店等上空列爲無人機禁飛區域，並(bìng)且授予警方視情況摧毀無人機的權力。

　　而在美國，不僅設置瞭(le)禁飛區，對違規飛行者實施重罰和刑事指控外，還對小型無人機實施瞭(le)實名注冊(cè)制度
。

　　淨空區施放無人機風筝罰款或拘留

　　而在我國，針對無人機
，也是有法規可依的。按照我國民用機場管理條例的規定，機場每條跑道中心線兩側(cè)各10公裏、跑道端外20公裏的區域爲飛行管制區域，也就是“淨空區”。機場的跑道越多，淨空區的面積就越大。像首都機場的淨空保護區，面積就達到瞭(le)約1500多平方公裏。在淨空區，禁止施放無人機、風筝、孔明燈等飛行物，一旦被抓獲，按照民用機場管理條例，将被處以2萬元以上10萬元以下的罰款，而如果施放的飛行器影響到瞭(le)航班安全或者造成重大安全事故，最高量刑可到死刑。

　　即使不在淨空區，無人機想要上天，也必須具備(bèi)一定條件。使用者不僅須考取民用無人機駕駛執照，按照《中華人民共和國飛(fēi)行基本規則》，飛(fēi)行前還必須向空管部門提出申請，經批準後方可實施。不然，就是“黑飛(fēi)”。

　　專家分析：推進“強制降落”加強安全教育宣傳

　　規則和處(chù)罰條例都有瞭(le)，但實際的情況卻是，“黑飛”的比例頗高，這是爲什麽呢？

　　特約評論員葉海林：技術門檻低，懲(chéng)處(chù)力度小，使用者航空安全觀念淡薄，加大相應違法懲(chéng)處(chù)力度，推進“強制降落”等技術能力，加強航空安全宣傳教育。